□蒋晓东

日前，省生产力促进中心发布江苏“独角兽”企业、高新区“独角兽”企业和“瞪羚”企业评估结果。全省共有26家企业入选2022年“独角兽”企业，南通的钰泰半导体股份有限公司、澳斯康生物（南通）股份有限公司榜上有名，实现了我市“独角兽”企业零的突破。

著名经济评论家吴晓波曾说：“被称为‘独角兽’的企业，必须拥有刺穿人类现有认知的能力。”2021年，澳斯康生物以年度融资19亿元的成绩成为南通“吸金王”，钰泰半导体则在“2022中国IC风云榜”上斩获“年度IC独角兽奖”。这两家公司在垂分领域和资本市场的风光一时无两，或多或少反映出南通新经济的特质。

在神话中，独角兽是一种吉祥物，它只有在实现重大使命时才会出现。在投资机构眼中，“独角兽”的使命是创造高额的回报；在地方政府眼中，“独角兽”是全新的城市名片，是推动地方新经济发展的重要引擎。

十年前，国内只有小米、大疆和凡客三家“独角兽”企业。十年后，国内“独角兽”企业一举超过美国，成为全球数量最多的国家。自2018年开始，一场大干快上的“独角兽”热潮席卷全国，各地如同抢人大战一般，相继出台“独角兽”企业专项扶持政策，从专项基金、财政补贴，到人才落户、子女入学诸多方面吸引和催生“独角兽”，呈现出一派别样风景。那么，我们应当如何拥抱“独角兽”？

在国际上，从企业诞生到成长为“独角兽”需近十年摸索，而多数中国“独角兽”企业只用了不到五年时间。《经济日报》评论文章指出，从我国相关地区制定的鼓励“独角兽”企业发展政策来看，大多围绕数据做文章，在很大程度上忽视了发展的质量问题。新兴经济最容易产生泡沫，发展中可能遇到的风险最大。专家黄奇帆也给“独角兽”风潮泼了一盆冷水。他认为，投资“独角兽”，应当重点在“100—100万”这些大规模产业化成长阶段的高科技企业中选择和支持，切忌盲目追捧投资。权威专家的发声，犀利指出行政干预带来的弊病，也指出政府和投资者会因急功近利而导致泡沫和风险。

诚然，政府助推“独角兽”企业成长的意愿，对社会和经济发展具有重要意义。但是，让企业在符合市场规律和技术发展规律的良性环境中健康成长，则更为重要。在“探索金融服务科创经济新模式”论坛上，黄奇帆给出拥抱“独角兽”的路径方法。他认为，如果说资本市场是股权投资的战场，“独角兽”是科创企业的主力军，那么，VC（风险投资）、PE（私募股权投资）就是市场化选择“独角兽”的啄木鸟，是金融服务科创经济的关键所在，是培育“独角兽”企业的催化剂和良师益友。政府应为金融服务科技创新建立良好环境，发挥股权投资市场在推动科技创新方面的积极作用，包括出台VC和PE服务科技创新政策、上市公司“独角兽”制度等等，发挥政府母基金的引领作用，约束规范阻挡创新的不利因素。

近年来，南通政府产业母基金充分发挥引导作用，与合作基金同向奔赴，培育出中国级“独角兽”企业银河航天、科创板上市企业帝奥微电子等。2021年成立的科创集团和创新基金，统筹布局天使、VC、PE、产业发展、区域联动等基金，全力构建企业孵化、创新融资、产业扩张的全生命周期股权基金支持体系。这一系列卓有成效的做法和成果，也印证黄奇帆建议的前瞻性和科学性。

党的二十大报告，明确了资本市场服务实体经济的宗旨和使命。南通两大政府母基金应紧紧围绕信息技术应用创新、高技术船舶和海工、新材料、生物医药及医疗器械、集成电路、新能源等重点产业进行投资，把基金嵌入到产业链的细分领域中，用资本力量深耕细作、强链补链，一定能更好地走出金融服务科创经济的新模式，让“雏鹰”展翅、“瞪羚”奔跑在江海大地，赢得高质量高效益发展的主动权。