□蔡娟 郁宁远
推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话时指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”这些充满辩证法色彩的重要论述，为以系统工程开辟中国式现代化新境界指明了方向。
正确处理顶层设计与实践探索的关系。推进中国式现代化涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，关系治党治国治军、内政外交国防等各个方面，既要加强顶层设计、系统谋划，又要大胆探索、创新突破。加强顶层设计，就是要胸怀两个大局，深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众对美好生活的需求，深入探索经济社会发展规律，制定体现时代性、把握规律性、富于创造性的规划和政策体系。实践探索就是要依据战略谋划、任务细化、政策出台、建章立制等带有全局性、指导性特点的工作，以钉钉子精神抓好落实，确保中国式现代化方向不变、道路不偏。坚持以党的全面领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远，以改革创新推动孜孜以求的实践探索，使中国式现代化的具体目标远近结合、内容协调，组织体系上下贯通、执行有力。
正确处理战略与策略的关系。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。策略是在战略指导下为战略服务的，科学的战略需要正确的策略来落实。战略和策略的辩证统一性，就是要求把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，既把握战略主动，又因地制宜、因势而动、顺势而为。推进中国式现代化，要增强战略的前瞻性和预见性，对趋势性问题未雨绸缪、引领未来；要增强战略的全局性和整体性，通过战略抉择作出解决中国式现代化进程中牵一发而动全身的重大问题的治本之策；要增强战略的稳定性和持续性，战略一经形成，就要长期坚持、善作善成。策略是战略实施的科学方法。实现中国式现代化，不仅要有战略谋划，意志坚定，而且要有策略方法，精准施策。
正确处理守正与创新的关系。守正创新既承袭了中华民族几千年来恪守正道、革故鼎新的文化传统，又践行我们党一以贯之的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，是推进中国式现代化的重要思维方法。守正与创新体现的是继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。必须守好中国式现代化的本和源、根和魂，坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，牢牢把握中国式现代化“是什么”“干什么”“怎么干”。坚持在创新基础上守正，防止故步自封，勇于推陈出新；坚持在守正基础上创新，防止偏离方向，永葆根深叶茂。以守正为创新凝心铸魂，以创新为守正注入活力，着眼于解决中国式现代化建设中遇到的重大理论和实践问题，积极识变应变求变，不断塑造发展新动能新优势。
正确处理效率与公平的关系。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平统筹兼顾、相互促进。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。要着力提高全要素生产率，着力提升产业链韧性和安全水平，着力构建高水平社会主义市场经济体制，推进高质量发展。同时要坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。着力推进城乡融合发展和区域协调发展，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，在追求高质量发展中实现全体人民共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
正确处理活力与秩序的关系。在推进中国式现代化的进程中，社会各主体通过法律、制度和道德来规范自身行为，使社会安定有序；而活力则蕴含着中国式现代化发展创新的生命力，使人们参与现代化建设的积极性充分调动、创造力竞相迸发，体现了中国式现代化的可持续性。建设中国式现代化要让整个社会既充满活力又安定有序，关键就要统筹好发展和安全两件大事。安全发展是一条底线，既要在发展中更多考虑安全因素，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。又要善于运用发展成果来夯实国家安全的基础，营造有利于经济社会发展的安全环境，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
正确处理自立自强与对外开放的关系。中国式现代化是既不依附于发达国家，又不闭关锁国的现代化，是在自立自强的基础上与世界其他国家和地区发生广泛联系和深度交往的现代化。推进中国式现代化，要坚持自立自强，从容参与国际产业分工合作，攻克“卡脖子”的关键核心技术，增强国际竞争力和话语权。要以自立自强提升对外开放的水平，把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要以对外开放实现高水平自立自强，善于吸引国际先进生产要素，补齐我国产业短板和技术短板。要构建与国际通行规则相衔接的贸易投资监管体系和运行机制，积极营造法治化、国际化的营商环境，为更高水平的自立自强提供坚实的制度保障。要用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间，在互利共赢中共享发展机遇，奋力实现中国式现代化所承载的宏伟目标和战略任务。（本文为江苏省研究生科研创新项目“习近平关于中共党史的重要论述及价值意蕴研究”研究成果。）
（作者单位：南通大学马克思主义学院）
