□严卫华

习近平总书记在谈到经济工作的几个重大问题时特别强调：“经济工作千头万绪，需要从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作”。现代经济是信心经济，企业、居民等微观主体的行为在很大程度上取决于对未来的预期和信心。信心强，则经济越活跃；信心弱，则经济越低迷。

今年以来，我市经济运行整体好转、稳中提质，但同时应看到，随着近年来国际形势更为严峻复杂，受疫情累积因素和俄乌危机带来的双重影响，当前经济发展的不确定因素增多，我市经济发展中仍存在一些短板弱项和困难挑战，经济持续增长的基础还不够牢固，一些企业特别是中小微企业发展信心不足，居民消费意愿还需进一步提升，这些已成为一段时间以来制约我市经济发展的不利因素。因此，当前进一步提振信心、强化预期，成为我市经济向好走强的关键因素。

提振发展信心，应突出市场主体。从企业层面看，企业是经济发展的主体，只有企业稳得住、发展好，才能为我市经济整体好转奠定坚实基础。面对当前一些企业发展之困，信心比黄金更重要，而信心则来自各级党委和政府强有力的支持措施。今年2月初，市政府出台强信心、促发展的一系列政策措施，以推动经济运行整体好转。各地各部门要以强烈的责任感和使命感，站在讲政治和讲大局的高度，加大力度助企纾困，通过扎实有效的措施，切实帮助中小企业提振发展信心、恢复发展活力、增强内生动力，重回健康发展之路。要搭建企业服务平台，打造大中小企业融通创新平台以及中小企业产学研平台、技术应用场景对接平台、数字化转型服务平台，促进中小企业转型升级。还要不断优化营商环境。昨天我市出台2023年“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，更大程度增强市场主体信心。为此，需要我们落实好新66条政策举措，激发市场主体活力，助推企业发展壮大，包括加强有效政策供给、维护公平竞争秩序、降低制度性交易成本、依法维护市场主体合法权益等，尤其是要为民营经济发展提供更好的市场环境。

提振发展信心，应增强消费预期。从居民层面看，今年以来，我市服务业消费快速回暖，这些“烟火气”的回归，既是当下居民消费恢复的生动表现，也是未来一段时间经济运行整体好转的先导性信号。同时，随着数字经济日益发展，新型消费的增长潜力和优化空间巨大。一方面，我市拥有日益扩大的消费市场，正迸发着多元需求；另一方面，随着国家和省陆续出台以新业态新模式引领新型消费推动经济稳增长的政策举措，将持续助力线上消费加快发展、线上经济加速扩容。由此可见，在扩大消费方面，既要着力恢复传统消费业态，又要大力发展“线上消费”“线上经济”等，加快培育消费新业态和新模式。为此，需要我们加大工作力度，通过落实一系列促消费的政策措施，强化预期引导，增强居民消费信心，推动消费市场恢复，促进我市经济活跃度加快上行。要通过发展经济，推动扩量增效，持续做大经济总量这个“蛋糕”，把人均GDP的提高转化为居民收入的增长，切实提升居民消费能力和水平。还要进一步完善社会保障体系，解决群众的后顾之忧，提升群众的消费意愿，为居民群众提供稳定的消费预期。