□何家玉

近日，南通市入选“落实国家和省就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的地方”，这也是我市促进就业工作首次获得省政府督查激励。

近年来，我市坚持实施就业优先战略，就业创业工作核心指标位居全省前列，就业服务人本化、标准化工作成为全国亮点品牌。数据显示，截至今年5月底，我市城镇新增就业5.06万人，同比上升3.24%，位于全省第一方阵。

党的二十大报告提出“促进高质量充分就业”的目标要求，这是党中央牢牢把握我国发展的阶段性特征对就业工作作出的重大战略部署。我们必须充分把握就业和劳动力市场演变的规律和特点，继续实施就业优先战略，进一步强化就业优先政策，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，稳存量、扩增量、提质量，打好精准高效就业服务组合拳。

促进高质量充分就业，实现充分就业是前提。作为最大的民生，“有没有”是最基本的问题。我市人社部门每年开年的第一项重点工作，就是开展企业用工需求调查，及时全面了解企业需求，有针对性促进用工对接，提升劳动力市场供需匹配效率。比如结合“创响江苏”春风行动，在市内、市外举办“线上+线下”招聘会，将企业岗位推送出去；加大省外劳务基地对接、“点对点”返岗复工等用工保障力度；组建工作专班开展“暖企”服务等等。只有多措并举，推动惠企稳岗扩岗政策精准落地、充分释放政策红利，才能为求职者实现充分就业打下扎实的基础。

促进高质量充分就业，提高就业质量是关键。有了充足的岗位供给，“好不好”是更高层次的问题。近年来，南通深入开展招商引资突破年、营商环境提升年、机关作风建设提升年活动，扎实推进“一枢纽五城市”建设，经济发展呈现新面貌，2020年GDP破万亿，跻身“万亿俱乐部”。经济的强劲发展，需要更多数量、更高层次的人才。面对新形势，要持续深化劳动力市场供给侧结构性改革，一方面致力于提升求职者的就业能力，加大全社会人力资本投入，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。要鼓励企业通过各类培训提升员工技能，为就业困难人员提供适应性培训，确保他们有一技傍身。另一方面致力于深挖“人才红利”。在全省率先将大专毕业生纳入就业综合补贴发放对象范围的基础上，升级迭代“江海英才集聚工程”，塑造人才政策、创新载体、科技金融、产教融合、人力资源、乐享生活的“六位一体”新优势。

促进高质量充分就业，建强服务平台是基础。打铁还需自身硬，作为公共就业服务标准化试点城市，南通早在2019年就实现了四级平台标准化率100%。在此基础上，要加强专业化公共服务就业队伍建设，着力打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系。还要完善街道社区等基层服务平台，打通公共就业创业服务“最后一公里”。据悉，今年我市还将建成30个“家门口”的就业服务站，在“小”社区里打造就业“大”舞台，把更多人社政策、职业介绍、就业岗位信息等就业服务送到群众家门口。