□严卫华

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。他强调，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，稳步扩大制度型开放。习近平总书记寄予江苏“继续真抓实干、奋发进取，在高质量发展上继续走在前列”的殷切期望，为我们推动高质量发展提供了重要遵循。

南通是习近平总书记亲临视察、点赞勉励的城市，是全省高质量发展的重要板块。我们应牢记嘱托、感恩奋进，在服务构建新发展格局中展现更大作为，为全省高质量发展走在前列争作贡献。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。因此，必须加快建设现代化产业体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对新形势、新阶段、新要求，南通应全面贯彻新发展理念，更好服务构建新发展格局，推动经济高质量发展。当前必须在深学笃行上下功夫。

坚持学深悟透，准确把握构建新发展格局的核心要义。我们要把学习习近平总书记重要讲话与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记视察江苏重要指示精神结合起来，深刻领会加快构建新发展格局的重大意义、战略构想和重要着力点。习近平总书记指出，“加快构建新发展格局是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全做出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署”“构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择”。他还强调，“新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择”。通过学深悟透，我们要充分认识到，加快构建新发展格局是推进中国式现代化的必由之路，是推动高质量发展的战略基点，是把握发展主动权的必然选择，是统筹发展和安全的必然要求。同时，还应该全面理解新发展格局的科学内涵和重要着力点。准确把握好新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环；新发展格局不是对过去发展战略的否定，而是在新发展阶段对发展战略的提升和深化，构建新发展格局必须抓住扩大内需这个战略基点；构建新发展格局必须抓住提升自主创新能力、突破核心技术这个关键；构建新发展格局是一个全面性的战略决策，也是一个着眼长久的战略决策。

勇于实干担当，为全省高质量发展走在前列争作贡献。当前在推进中国式现代化南通新实践中，我们要切实把习近平总书记在江苏代表团上的重要讲话精神落实到工作的全过程、各领域。完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务构建新发展格局，聚焦做大总量、提升质量、调优结构“三大目标”，着力提升创新、产业、交通、城市“四大能级”，以高质量发展的实际成效实现南通新的“沧桑巨变”。一是积极扩大内需市场。既要通过深化供给侧结构性改革，进一步扩大消费市场，满足人民群众日益增长的消费需求，又要进一步提高居民收入及中等收入群体的比例，还要在改善消费环境、促进消费升级、发展绿色消费、培育数字消费等方面持续发力。同时，积极扩大投资需求，加快重大项目建设，支撑经济整体好转，增强经济发展后劲。二是突出科技创新引领。科技创新是事关全局和长远的系统工程，也是南通奋进“下一个万亿”的根本动力。必须坚持创新核心地位，深入推进更高水平国家创新型城市建设，努力打造具有国际影响力和长三角引领性的区域科技创新中心，推进沿江科创带建设。把创新作为根本动力，壮大科技企业梯队，提升自主创新能力，加快塑造发展新动能新优势，奋力打造全省高质量发展重要增长极。三是建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移走好产业立市、制造业强市之路。制造业是南通的硬核实力、最强劲动能。要把推动制造业高质量发展作为经济建设的主战场，通过聚焦产业集群打造、聚焦优质项目建设、聚焦企业梯度培育、聚焦数字赋能升级，推动我市制造业高端化、智能化、绿色化发展。大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济，推动产创深度融合，扩大在全国有影响力的先进制造业集群。四是推进高水平开放发展。要抓住长三角一体化、长江经济带发展等多重国家战略叠加机遇，宽领域融入苏南、深层次接轨上海，加快建设长三角一体化发展重要支点，更好服务构建新发展格局。积极营造一流营商环境，持续放大“南通好通”优势，更大力度“走出去”“引进来”，加快建设双向开放枢纽。深化国际产能合作，进一步扩大我市船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新能源等行业出口规模，不断提高我市出口产品的国际竞争力。

（作者系南通市发展改革委原副调研员、南通大学江苏长江经济带研究院特聘研究员）