由日本执政联盟自民党和公明党成立的“防卫装备转移三原则”修改工作联合小组近日举行非公开会议,大致敲定修改方向。
分析人士指出,根据修改计划,日本现有“防卫装备转移三原则”及其解释细则将出现大幅变化,甚至解除对杀伤性武器的出口限制。这一变化背后暗藏日本政府意欲突破战后军事限制的动机,将给地区和平与稳定带来不稳定因素。
据日本媒体报道,“防卫装备转移三原则”修改工作联合小组在本月21日会议上敲定的修改方向包括:现行原则规定只能出于“有利于日本国家安保”目的出口武器,研讨方案增加“援助被侵略国”目的;现行原则规定日本只能出口“救援”“运输”等5种主要是后勤类型的武器,研讨方案将增补“排雷”“训练”等类型,或者直接废除分类,全面解禁含杀伤性武器在内的武器出口;现行原则严禁将日本与他国联合研发的装备转让给第三方,研讨方案提出放宽这一禁令。
限制武器出口是日本和平宪法理念的核心政策原则。去年年底出台的新版安保政策三文件完全抛弃“专守防卫”原则。此次的研讨方案再度证实日本欲大幅突破战后军事禁忌。
事实上,日本媒体曝光的与放宽武器出口有关的具体案例,都体现出日本政府强烈的军事目的。例如解禁向“被侵略国”出口武器,就是考虑向乌克兰出口杀伤性武器,通过扩大对乌援助换取北约“入亚”。
此外,日本政府希望通过放松武器装备转让限制,提振本国军工产业。由于出口限制,日本军工产业无法享受国际军工市场红利,近年来陷入困境。日本已决定与英国和意大利联合研发新一代战机,放宽武器出口标准意在为这类项目服务。
尽管“防卫装备转移三原则”修改工作联合小组由自民党和公明党共同组成,但自民党强推扩大武器出口,引发执政盟友公明党担忧。
日本社会中的反对声音同样很多。日本学习院大学教授青井未帆说,日本宪法放弃战争,奉行和平主义,日本民意绝不纵容日本制造的武器用于杀人。近来有人宣称出口“杀伤性武器未被禁止”,这种说法能够出现,是因为整个政策修改过程是未经国会审议的密室协商。这种靠耍小聪明修改解释出口杀伤性武器的做法,断然不可接受。
据新华社东京6月28日电