第A05版:法苑天地

开发区法院:找准能动司法“小切口” 做好诉源治理“大文章”

法官、调解员利用“支云庭审”云端调解一起涉港法定继承纠纷。张万鹏摄

南通经济技术开发区法院全面纵深推进“诉源治理减量工程”,做实“抓前端、治未病”,推动构建“非诉解纷靠前、法院判决兜底、诉非智慧衔接”分层过滤、联动配套的递进式多元纠纷化解体系,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽。

建章立制 诉源治理有保障

“3年多来这个案子一直是我的心病,在法院的帮助下终于解决了……”居住在上海的周某、许某特意从上海送来锦旗,向法官表达由衷谢意。

原告周某、许某对被告海门某街道办事处与王某签订的房屋补偿安置协议不服,诉至法院,请求确认协议无效。法院经审理后认为,被告作出补偿对象和补偿标准有误,建议行政机关自我纠错。被告听取法院意见后本着实事求是、有错必纠的态度自行启动纠错程序,撤销被诉协议中相应内容并承诺在两个月内对周某、许某就争议房屋作出相应处理。

作为全市行政诉讼一审集中管辖法院,开发区法院积极探索行政机关自我纠正制度的创新机制,助推行政机关严格规范执法,推进行政争议源头治理。2021年7月以来,行政机关自我纠正案件达200余件,实现行政案件收案数和行政机关败诉率双下降。2023年7月1日,该院出台了《行政诉讼推进行政行为自我纠正工作规程(试行)》,为推进行政行为自我纠正工作规范化、高效化、常态化提供了规则指引。

送餐上门 诉源治理更精准

“法官,在签订劳动合同过程中,这几项条款有没有需要注意地方?”2023年6月15日,振华重工南通分公司会议室内气氛热烈,法官上门送去法治“大餐”。

近年来,该院始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,梳理整合企业生产经营活动中的类型化问题,制作涵盖八大方面100个法律问题的《企业法律风险提示手册》;出台《关于进一步为建筑企业纾困解难提供司法服务保障的八项举措》,帮助建筑企业研判法律风险。

为实现“降低企业经营风险、企业纠纷就地解决”,开发区法院与区管委会、重点企业等深度对接,依托总对总调解平台,积极调动律所、企业法务等专业力量,促进行业“听诊”、行业“自治”,实现涉企纠纷源头化解,激发辖区创业能力、经营动力和投资活力。

科技赋能 诉源治理更高效

“我是王明(化名),目前居住在香港,我同意通过在线庭审的方式进行调解……”2023年5月,调解员周袁芳通过“支云庭审”线上平台成功调解一起涉港法定继承纠纷,远在1600公里外的3名中国香港当事人在手机端调解协议上签下名字。

这是今年涉外、涉港澳台民商事案件集中管辖以来该院成立专门团队利用移动微法院、人民法院调解平台等高效调处纠纷的一个缩影。

该院实行诉前调解、速裁团队、民商事专业审判团队三轨并行,将诉前调解未成功的“简案”分流至速裁团队进行速裁快审,将未成功的“繁案”分流至专业审判团队进行繁案精审,推动分流明确、集约高效、便外利外的“一站式”涉外民商事多元解纷机制建设。

2023年,开发区法院受理涉外民商事案件26件,调解成功4件。“该案件的成功调解,让我们更加期待借助科技手段,为更多跨境民商事纠纷的当事人提供有速度、有温度、有力度的诉讼服务,形成多层次、全覆盖、国际化的‘枫桥式’矛盾纠纷化解体系。”开发区法院院长任智峰说。·张万鹏 杨璞 黄璐·

2023-07-20 1 1 南通日报 content_143037.html 1 3 开发区法院:找准能动司法“小切口” 做好诉源治理“大文章” /enpproperty-->