如皋又名“雉水”,在这片因春秋时期“贾大夫射雉”美丽传说而得名的古老大地上,如皋法院正演绎着以诉源治理促进基层治理的生动司法实践。
2022年,如皋法院受理各类民事案件1.1万件,同比下降1.4个百分点,法定正常审限结案率、服判息诉率等核心指标均位于南通基层法院第一方阵,连续两年获南通基层法院综合考评第一名。
基层治理,从家庭这个社会细胞入手
“姐,太感谢你了!我一定会珍惜眼前人,好好过日子。”近日,在如皋法院“王桂兰家事调解工作室”内,被告吴女士紧紧抱住王桂兰。
这样的调解几乎每天都在温馨的工作室上演。2020年5月,如皋法院在开发区家事法庭成立“王桂兰家事调解工作室”,聘请原如皋市妇联主席、人大代表王桂兰担任首席调解员,6名辖区妇联干部及老舅妈调解员为特邀调解员。2022年6月,如皋法院依托6个人民法庭成立“王桂兰家事调解工作站”,联动14个镇(区、街道)解纷力量,形成“家事纠纷源头解”的解纷模式。
工作室(站)成立以来,共收案2559件,成功调解1115件,总结出一套“四心五法”调解工作技巧,获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”。
法官下沉,把纠纷解决在家门口
“宗法官,我们遇到一起棘手的纠纷,能不能请你过来指导一下!”2022年8月的一天,如皋法院开发区法庭法官宗爱萍接到东陈镇汤湾村调解员的电话后,来到“人和雉水”汤湾解纷驿站,指导一起赡养纠纷调解。
“人和雉水”解纷驿站是融“法官+网格”“线上+线下”等于一体的司法便民驿站。2023年2月,在如皋市委政法委牵头下,如皋法院联合公安局、司法局、调处中心、网格办、律师协会、法律工作者协会等构建“人和雉水N+”基层协同解纷机制,推动矛盾联动化解、调解技能提升、法治宣传互助、信息沟通共享,力争将纠纷化解在萌芽。
据了解,如皋法院目前已设立8家“人和雉水”解纷驿站,组织114名法官、法官助理融入1182个网格,开展普法宣传509场,巡回审判175次,指导化解矛盾纠纷52件。
“风向”引导,示范式裁判消弭纠纷
2020年12月,如皋某小区的19户业主集体起诉至法院,要求开发商给付逾期交房期间的违约金。“这仅仅是第一批案件,其余上百户业主正在观望。”承办这批案件的李来忠法官回忆。
“经过前期沟通协调,我们决定先选择一个具有代表性的案件进行处理。”在充分考虑合同约定的违约情形、违约责任,并听取建筑业、房地产业行业协会和住建局等行政主管部门意见后,如皋法院依法作出裁判。开发商不服,上诉后二审维持原判。根据二审判决,李来忠法官析法理、讲情理,促成其余18件案件顺利调解。不久,100多户业主也收到了开发商的违约金。
“选取具有代表性的案件进行示范式裁判,既为开发商偿付违约金提供了样本,也免去其余100多户业主维权之累,取得了‘审理一案、化解一片’的良好社会效果。”如皋法院党组成员、副院长任锋如是说。
·卢婷婷 蔡丽娟·
