第A03版:学与思

锤炼调研能力应成为年轻干部必修课

□严卫华

习近平总书记在内蒙古考察时就主题教育发表重要讲话,强调在主题教育中抓实以学正风,首先要大兴务实之风,抓好调查研究。市委书记吴新明在出席市委党校中青班学员座谈会时,勉励广大中青年干部树立远大志向、练就过硬本领、积极履职尽责,同时要求中青年干部深入基层,用好调查研究这个法宝,问需于民、问计于民、问政于民,向上如实反映基层情况,为市委科学决策提供可靠依据。另据报载,启东市举办的“干部教育名师大讲堂”,开设《提高综合调查研究能力》专题讲座,帮助听课的众多年轻干部提升认识问题、分析问题和解决问题的能力,让调查研究实实在在地出成果、解难题。

年轻干部是党和国家事业发展的希望,是推动高质量发展的主力军。习近平总书记在对年轻干部能力素质的要求中,将“调查研究能力”摆在极为重要的位置,体现了对年轻干部的厚爱和期许。广大年轻干部应始终牢记习近平总书记的嘱托,深入基层、深入群众,开展调查研究,使调查研究真正成为谋划工作的先手、领导决策的助手、推动工作的抓手。当前要通过调查研究,了解企业生产面临的困难、经济发展存在的短板,切实提出有效对策,帮助解决发展中的瓶颈难题,以实际成效持续巩固我市经济运行回升向好态势,确保完成既定目标,为全省经济发展大局作出贡献。

调查研究是我们党的优良传统,也是党员干部特别是年轻干部推动工作的有效方法和必备能力。抓好调查研究,就是为了了解情况到现场进行考察,并探求事物的真相、性质、规律等,从而提出解决问题的有效对策和办法。当前已进入建设中国特色社会主义新时代,强调提高年轻干部的调查研究能力既非常及时,也很有必要,提升调查研究能力应成为年轻干部履行职责、推动工作的一门必修课。应该看到,年轻干部一方面所受教育程度高、视野开阔、闯劲十足,更要在调查研究方面走在前列、干在实处;另一方面,他们缺乏深入基层、深入一线调查思考和研究问题的基本功,缺少综合分析能力,缺少为领导决策当好参谋助手的能力。当前,南通作为上海“1+8”大都市圈中唯一的长三角北翼城市,随着共建“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等国家战略深入实施,我市已进入新一轮发展的黄金机遇期,无疑对广大年轻干部深入实际解决问题的能力和水平提出了更高的要求。

落实大兴调查研究的工作要求。中央决定今年在全党大兴调查研究,作为开展主题教育的重要内容。广大党员干部特别是年轻干部应按照中央的统一要求和部署,扑下身子干实事、谋实招、求实效,将调查研究同当前中心工作结合起来,更好地为科学决策服务,为实现新时代新征程的使命任务服务。坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,自觉向群众学习、向实践学习;坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,不唯书、不唯上,只唯实;坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准,切实提出解决问题的新思路新办法;坚持攻坚克难,切实把调查研究成果转化为推进实际工作的举措。要立足职能职责,结合实际确定调研内容,突出重点,直击要害,打通工作中的堵点瘀点难点。

把握开展调查研究的正确方法。习近平总书记多次强调:“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。”为此,年轻干部首先要深入基层搞调研。既要“身入”基层,更要“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题。要在深入思考上下功夫,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,找到解决问题的办法。同时,调查研究切忌形式主义,防止人到心不到的“蜻蜓点水”式调研。其次要针对问题提对策。习近平总书记指出,必须坚持问题导向,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题,不断提出解决问题的新思路新办法。调查研究是直接为领导决策服务,力求解决经济社会发展中存在的实际问题,而实际工作中存在的问题无疑是领导的关注点。因此在深入调研时,要透过问题的现象,揭示深层原因,提出解决问题的思路和方法。

真正让调查研究出成果解难题。注重调研的针对性。深入调查研究后自然要形成具有一定质量的调研报告,而调研报告一定要主题鲜明,具有较强的针对性。要针对我市经济社会发展中的重点、热点,针对所在部门、单位实际工作中的难点、堵点开展调查研究。调查研究只有在看准问题、击中要害的基础上提出针对性的解决办法,才能为领导决策提供有价值的服务,也才能解决经济社会发展中的实际问题。强调对策的精准性。调查研究形成的报告,其价值归根结底要体现在能提出好的对策建议。精准有效,就是对症下药、突出实效,针对不同对象的特点,做到分类施策。比如当前我市一些企业在发展中面临的痛点难点,大企业的难点与小企业就不太一样,此一时的难处和彼一时的也不一样。要在深入企业开展大调研活动中针对不同经营主体的实际困难,帮到关键处、扶到紧要处,真正发挥出政策举措的推动作用。要在察实情、出实招、求实效上下功夫,促进调研成果转化为工作成效、发展成效,推动我市经济持续向好走强,在建设中国式现代化南通新实践中展现年轻干部的使命担当。

(作者系南通大学江苏长江经济带研究院特聘研究员)

2023-09-04 1 1 南通日报 content_148039.html 1 3 锤炼调研能力应成为年轻干部必修课 /enpproperty-->