□程太和

上世纪七十年代末，南通市回城人口急剧增加，1979年城市人口比1978年增加15％，百姓住房紧张成为突出问题。中共南通市委、市政府在1979年5月召开的工作会议上决定，在保证完成中央和省重点项目的同时，今后应将城市住宅建设列为保重点、保投产项目中的第一位，并提出从1980年起五年中新建住宅20万平方米的目标。

从1980年至1984年底，南通市采用统建方式建成虹桥新村、新桥新村、易家桥新村、公园新村、节制闸新村、青年路新村、新胜新村、板桥南村等八个较大的住宅区，俗称“八大新村”。共计征地1562.18亩，兴建了20种型号的住宅楼536幢（其中，虹桥新村148幢、新桥新村71幢、易家桥新村74幢、公园新村88幢、节制闸新村27幢、青年路新村24幢、新胜新村55幢、板桥南村49幢），建筑面积73.85万平方米（其中，虹桥新村246323平方米、新桥新村136454平方米、易家桥新村126816平方米、公园新村73698平方米、节制闸新村39144平方米、青年路新村60090平方米、新胜新村46536平方米、板桥南村9459平方米）。参加统建的单位有476个（次），为近16000户职工提供了18675套住房。1984年开始城市住宅建设转向以综合开发建设商品房为主体，统建办公室随之撤销。