本报讯 11月16日，全市县域医共体建设暨基层医疗卫生服务能力提升现场会在如皋市召开，旨在推动全市上下创新作为，进一步构建整合型县域医疗卫生服务体系，更好地满足人民群众对高品质接续性卫生健康服务的现实需要。

近年来，各地卫生健康系统紧紧围绕改革目标和重点任务，持续“建机制、补短板、调结构、惠民生”，全市基层医疗卫生服务能力得到显著提升、服务体系更加均衡可及，县乡一体、乡村一体、医疗服务和公共卫生融合发展的格局初步形成。

按照新一轮医改维护公共医疗卫生公益性要求，南通市在每个乡镇建好一所政府办卫生院的基础上，先后出台《关于推进农村区域性医疗卫生中心建设的实施意见》《南通市基层医疗卫生服务能力提升三年行动方案（2023—2025年）》等系列文件，全面推进基层医疗卫生机构提档升级。截至目前，全市建成29家农村区域性医疗卫生中心，数量全省第一，海安、如皋、启东50%左右的卫生院达到国家“优质服务基层行”推荐标准。同时，各区因地制宜，推进服务升级：主城崇川建成百余个家庭医生团队，为群众提供便捷的健康管理与服务；苏锡通与通大附院紧密合作，推动江海医院提档升级；通州湾高标准建设人民医院，市一院团队全面入驻，持续提升沿海医疗服务能级。

根据国家、省工作部署，各地以紧密型县域医共体建设为抓手，逐步构建整合型医疗卫生服务体系，基层综合医改持续深化。如皋市三年建成县域医共体信息平台，实现上下转诊、信息共享，初步建成衔接顺畅、系统高效的整合型医疗卫生服务体系。启东市紧抓全国县域医改试点县有利契机，通过做实七大技术共享中心与管理共享中心，推动人员、技术双下沉，基层诊疗量占比持续位居全市第一。海安市发挥龙头带动作用，通过上下联动，把群众就医需求留在当地，县域内住院量占比全市最高。海门区持续推进公立医院高质量发展，上接天线、下通基层，在三星、临江等经济功能区健康保障方面形成了海门模式。

此外，我市深入实施基层卫生人才强基工程，积极探索基层队伍“县管乡用、乡聘村用”新机制，各地依托12个医共体龙头医院，设立专项资金，通过上挂下派、全专结合组建家医团队等方式，有效缓解了基层医疗卫生服务能力较弱的难题。

会议明确，全市卫生健康系统要始终坚持以人民为中心、以基层为重点、以健康为根本的改革初衷不动摇，着力破解“基层机构能力不足、分级诊疗有待强化、跨域就医仍需缓解”的难点问题，努力提升基层首诊率、县域住院率和群众信任度。

·朱颖亮·