□缪华

11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调“坚定不移深化改革、扩大高水平开放”，提出做好“四个统筹”，部署推进区域一体化的“五大任务”，对长三角一体化发展以及区域协调发展等探索新机制、新路径提出明确要求，为长三角真正成为区域发展共同体擘画蓝图。

推动长三角区域一体化高质量发展是一项系统工程和长期任务，不可能囿于一隅、限于一业或一蹴而就，必须坚持系统化、立体化、全局化思维。南通位于长江和沿海两大开放带的交汇点，素有“江海门户”之称。南通发挥好长三角一体化发展重要支点作用，不但可以更好传导上海辐射，还能呼应苏南引领示范、支撑苏中加快崛起、带动苏北跨越赶超。做好“跨江融合，接轨上海”这篇大文章，在苏中和江北地区发展中发挥好“领头雁”作用，是省委对南通的要求，也是南通一直以来的渴望。紧扣“高质量”和“一体化”两大关键，更高水平融入苏南、对接上海，实现基础设施互联互通、产业创新协同协作、公共服务同城同质、生态环境共保共治。围绕做大总量、提升质量、调优结构“一个总目标”，努力构筑长江口产业创新协同区、通州湾石化双循环基地“两大战略支撑”，激发跨江融合、优江拓海、园区扩能“三大动力”，提升创新、产业、交通、城市“四大能级”，突出强链补链，优化体制机制，交通跨江融合全面提速，产业跨江融合全面深化，城市跨江融合全面发力，使长三角一体化在江海大地展现更加可观可感的现实图景。

策应长三角一体化国家战略，江苏深入实施“1+3”重点功能区战略，扎实推进省内区域互补、跨江融合、南北联动。将沿海发展放在全省江海河湖协同发展格局中系统推进，在国际竞争格局和全国区域布局中找准坐标、高点定位，发力打造高质量发展“沿海轴”，使沿海发展战略与长三角一体化发展战略在相融中形成叠加效应。南通向东向海向未来，以更高视野、更大格局推动国家战略落地实施，整合沿海洋口港、通州湾、海门港、吕四港4座港口“握指成拳”，举全市之力打造江苏新出海口，实现规划“一张图”、布局“一盘棋”，有序承载长三角地区重大产能转型升级，着力打造沿海万亿级绿色临港产业基地。以“大通州湾”体制机制推动沿海发展，唤醒南黄海沉睡千年的深水航道、优质岸线和茫茫海滩。充分发挥大自然馈赠的资源优势，以绿色生态为导向打造沿海最美示范，统筹做好治污、添绿、留白三篇文章，着力培育绿色生态最美廊道，精绘独具特色的江海风景线。沿江以五山地区滨江片区为样板，建设贯通从沪苏通大桥到苏通大桥之间的滨江绿道，打造长达43公里的“南通之链”。沿海建设“缤纷百里”生态带，串联城镇、港口、滩涂等不同风貌，推动“生态绿”与“江海蓝”交相辉映，“产业强”与“环境美”相得益彰，努力在促进人与自然和谐共生上展现更大作为。

一体化发展将使长三角形成世界级的高质量发展区域集群，其中最值得关注的是，万里长江入海口的三座名城——上海、苏州与南通，正率先发力、携手打造长三角一体化进阶版的“黄金三角”。全方位融入长三角一体化进程，江苏热点在苏南，重点在跨江，滨江临海的南通聚力打造“北上海”，将成为江苏沿海发展的新引擎。南通聚焦产创融合，聚力科技招商，旗帜鲜明提出“下一个万亿看创新”。全面落实《沪通科技创新全面战略合作协议》，积极策应上海科创中心、苏南国家自主创新示范区、长三角G60科创走廊建设，大力度打造沿江科创带。促进创新要素跨区域流动，全力构建长三角北翼创新创业生态圈。紧盯上海、苏南优势产业、科研资源，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”“飞地孵化”“离岸创新”等模式，推进产业链、供应链、创新链分工协作，共筑产业发展和科技创新高地。聚焦重点、破解难点，疏通堵点、发力亮点，以创新为引领协同打造现代产业链，实现产业基础转型升级高级化，按照现代化分工、高科技支撑、大生产需求实现产业链现代化，并在此基础上促进供应链价值链创新链的不断跃升。狠抓重大项目培育硬核产业集群，以大项目培育大产业，在经济规模上再造一个南通。

长三角一体化背景下，南通正处在战略机遇加速转化的窗口期、“好通”优势加速释放的突破期、城市能级加速提升的关键期。需要不断深化陆海统筹、江海联动、南北贯通，塑造“缤纷百里”“生态百里”“蓝湾百里”尽显大江风光、独具海上风情、展现国际风范的魅力生活空间。着力改善民生，深化社会治理，抓牢安全稳定，实现安全与发展“双轮驱动”， 用情建设幸福宜居样板区，营造“三生融合”美好生活人文意境，打造最美江苏示范样本，打造长三角一体化发展标杆城市。在推进长三角一体化发展中当好实体厚实、底盘扎实、根基稳固的“重要增长极”，当好构建新发展格局的“前沿阵地”， 为长三角一体化发展锻造长板、贡献长板。 （作者单位：如东县委党校）