□戴卫民 陈命荣
12月4日国家宪法日当天,市总工会在南通中央商务区社区党群服务中心户外劳动者爱心服务站举办了一场工会小站课堂暨宪法宣传进基层活动,为快递、外卖等新业态劳动者送上丰盛的“法治早餐”。
只有知法、懂法、守法、用法,才能更有效保护自身的合法权益。为新业态劳动者补上法治教育课,让他们学会理性维权是根本。这部分劳动群体往往面临“就业无门槛、有劳动无单位、有伤残无工伤、有风险无保险”的困境,日夜接单、风雨无阻成为工作常态,职业风险高、劳动强度大、保障水平低、合法权益难维护是其职业特点。权威部门的调查显示,降低劳动安全风险已成为新业态劳动者反映最迫切、最期待解决的问题。对于新业态劳动者自身而言,一要严格遵章守纪,二要加强劳动法律法规方面的学习,三要学会理性维权。当合法权益受到侵害时,只有拿起法律武器,才能维护好自己的合法权益。
为新业态劳动者构建权益“防护网”,是补上法治教育课的基本内容,政府部门对此要大有作为。人力资源和社会保障部、国家发展改革委等八部门联合发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,首次明确平台责任、报酬、休息、职业伤害保障等多个焦点问题,破解平台经济用工与传统法律法规不相适应的问题,将新业态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围,让他们享有公平就业、休息、培训等基本权利。因此,要充分发挥行业协会等社会组织的积极作用,通过出台相关政策,指导新业态企业规范用工管理。首先,要拓展“三新”领域就业群体的入会渠道,持续开展快递员、网约送餐员等“八大群体”入会行动,把广大新业态劳动者吸纳到工会组织中,让他们有归属感。其次,要以片或组为单位,利用工作间隙开展学习交流,指导新业态劳动者学法守法用法,做遵章守纪的有心人。再次,采用生动活泼的形式,实现开展普法活动常态化,引导新业态劳动者强化法治意识。此外,积极推动新业态企业制定劳动定额指导标准,与新业态劳动者就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全保障等事项开展集体协商,构建多层次社会保险体系,才能为新就业形态劳动者提供有力的保障。