近日，市民徐先生花费20多万元，在市区某二手车市场购买了一辆轿车，后因家人不满意，想退定金遭拒，来到该市场的“非诉讼服务站”寻求帮助。在司法所、派出所、律所、市场方等常驻服务站单位的多方协调下，最终双方达成一致，商户在未造成实际损失的情况下，与消费者解除合同并退还部分定金。徐先生对该结果表示满意：“经过他们的调解，我的钱也退回来了一部分，如果下次有需求还会来这个市场购车。”商户也表示，“这种服务方式给我们节省了经营成本，让我们对行业发展也更有信心了。”

当前，随着汽车消费普及和汽车保有量的持续增长，二手车交易市场日益活跃，仅崇川区登记在册的二手车商户便有340余家，随着行业升温，呈现出消费纠纷多、冲突类型新、法律需求旺等问题。区司法局立足需求导向、问题导向，为二手车行业提供矛盾调解、行政指导、金融监管等法律增值服务，全力化解市场经营和行业监管难题，不断提振消费信心，有效降低沟通成本、行政成本，减少市场管理压力和商家经营风险。

聚焦纾困解忧

变“单兵作战”为“握指成拳”

365二手车市场是南通规模较大的二手车交易市场，从业商户超过200家，年成交量达到5万余辆，交易规模全省第二，入选中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜。崇川区在市场内成立了“四驱法务室”“非诉讼服务工作站”，结合信息化办证大厅、交易洽谈场所、信息显示屏等设施，一站式开展展示、查验、评估、办证、监管、维权、信息、咨询等八大服务功能。建立联合驱动机制，司法所、派出所、市场监管分局和律所“四轮驱动”，成立“四驱法务领导小组”，分别选派政治素质高、业务能力强的公职律师、专业律师、法律服务工作者充实人才配备。落实信息驱动机制，建立驻场单位联席会议制度，及时相互反馈风险隐患和维权信息，定期汇总商户、消费者诉求，及时提出处理意见与建议。

聚焦风险防范

变“短期治标”为“长效治本”

严把市场“运营关”，联合商务、市场监管等政府资源，由经销商户、检测机构、金融产品代理机构、法律服务机构等共同参与，定期开展行政指导、司法鉴定、法治宣传、诉求收集等“一对一”精准服务。严把合同“审核关”，驻场律师发布交易合同（示范文本），对车辆信息、支付方式、风险承担、违约责任、延保约定等重要内容进行把关，有效减少客户投诉和交易纠纷，切实维护交易双方合法权益。严把售后“维权关”，成立二手车市场人民调解委员会，实现公调、消调、律调无缝对接，已化解各类矛盾纠纷70余起，提供法律咨询500余次，二手车消费纠纷数量同比下降60%。

聚焦行业自治

变“要我合规”为“我要合规”

协同商务局、市场监管局共同打造二手车市场“诚信示范店”服务品牌，完善诚信商户代表的承诺、创建、退出机制，促进商户自我管理。推动“法治市场”建设，推进市场依法履行服务管理职能，聚焦商户经营需求，引入信息管理系统，记录二手车的收车、整备、质检、销售服务、售后保障以及法律服务相关过程，确保商户和车辆信息的真实性和准确性。开展驻场商户代表定期例会，共同商讨自律管理、规范发展的协调机制，及时通报协商商户违法违约行为，督促涉事商户及时整改，致力打造“提前介入、互联互通、难题速解”的“法治市场”。

在3月28日启动的“法企相伴·诚信有你”崇川区第二届“企暖花开法治行”专项活动中，“非诉讼服务站”正式揭牌，部分经营户被授予“诚信示范店”创建单位。据365二手车市场总经理助理李传清透露：“第一批是21家，后续我们还会陆续推选诚信示范店，争取以点带面，做到市场全面诚信。”

据了解，去年，崇川区司法局开展首届“企暖花开法治行”专项行动，全年共计为市场主体提供法律服务3000余次。

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