近年来,美国泛化国家安全概念,动用出口管制、加征关税、长臂管辖等手段限制中国在先进制造和高技术领域的发展,但其所作所为不仅没有为美国赢得优势,反而造成“美国伤害美国”。
有分析甚至认为,包括出口管制、加征关税等在内的一系列保护主义行径不但会让美国丧失在先进产业中的结构性优势,未来还可能导致先进制造业企业离开美国。
“给美国企业带来重大损害”
纽约联储最新报告从就业、财务、融资等领域评估近年来美国对华出口管制对美国企业的真实影响,发现这些措施“给美国企业带来重大损害”。
纽约联储研究人员表示,美国对华出口管制给本国企业带来冲击,最明显表现就是企业被迫减少就业岗位,以熬过政策性因素给企业造成的“凛冬”。报告所引用的数据显示,受出口管制影响的企业雇员总数下降了7.1%。
就财务状况而言,报告指出,一项对华出口管制措施宣布后,相关美国供应商股价会有平均幅度为2.5%的非正常下跌。纽约联储估算,平均每家企业因此损失8.57亿美元市值。近年来,受对华出口管制影响的美国企业市值总计因此“蒸发”1300亿美元。
不仅如此,出口管制政策还给美国企业带来融资困难,令其申请银行贷款面临更高利息、更短期限,运营难度成倍增加。
“打着保护美国的旗号伤害美国”
事实上,与出口管制政策类似,美国政府持续推动对中国先进产业加征关税等措施,实际效果与其宣称的完全不符,造成的结果是“打着保护美国的旗号伤害美国”。
14日,美国总统拜登宣布将对自中国进口的电动汽车等产品加征关税。这项关税措施涉及约180亿美元中国产品。美国贸易代表办公室称,美将维持此前依据“301条款”对中国输美商品加征的关税。
不少美国专家认为,此举出于政治目的,扭曲市场,无助美国本土相关产业繁荣,不利于美国应对气候变化的努力,最终将伤害美国消费者。
美国学者约瑟夫·马伊库特表示,新能源产品成本对于绿色转型和应对全球气候变化十分重要,而当下相关产品价格下降主要得益于中国供应链发展。对于美国消费者而言,性价比高的产品更有利于实现绿色转型,因此从长远看,中国产品更有竞争力。
“意想不到的结果”
纽约联储最新研究显示,受美方出口管制影响的中国企业通过寻找新供应商、开展国际并购、加强自身研发等积极应对,抵消这些措施对企业产生的负面影响。
报告发现,受美国对华出口管制的影响,相关产业非美企业对华销售额增幅明显,特别是与美国企业技术水平相当的欧洲、日本企业从中获益。与此同时,报告特别强调,美国对华出口管制产生了“意想不到的结果”,即推动中国企业为了不依赖美国技术而进行新一轮自主创新。
美国战略与国际问题研究中心学者保罗·特廖洛近日在《美国事务》杂志发表文章指出,美国对华实施大规模出口管制几年来,在中国企业持续努力和中国政府的重视下,中国半导体产业发生了积极变化,产业格局更加复杂、多样,投资类型更加新颖,预计今后几年将出现更多新的技术突破。
“中国拥有强大的制造能力、完善的基础设施、丰富的劳动力资源等优势,有能力应对国际贸易环境的变化。”俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部专家阿纳斯塔西娅·托尔斯图欣娜认为,美国加强出口管制只会促使中国争取更大的技术自主权。 据新华社电
