□王孝誉

市委十三届八次全会提出，强化科技创新引领，突出科创平台支撑，发挥企业主体作用，营造一流创新生态，加快集聚创新资源，厚植新质生产力发展动能。

新质生产力的显著特点是创新。面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，谁走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能占领先机、赢得优势。近年来，我市深入贯彻创新驱动发展战略，围绕“建设更高水平国家创新型城市”目标，大力培育科创主体，着力优化创新生态，让创新的种子在南通这片沃土，生根发芽、开花结果。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要走好科技创新这步先手棋，就必须做好“聚人才”“增活力”“促转化”这三篇文章，推动新质生产力加快发展，走出一条符合我市特点、具有南通特色的创新发展路子，为打造全省高质量发展重要增长极贡献科技力量。

人才资源是第一资源，也是发展新质生产力最具决定性的因素，因为所有的创新都离不开人才的活力和创造力。当前，我市科技创新的人才短板还比较突出，既有人才基础薄弱的问题，更面临着高层次人才、领军型人才缺乏的现实。因此，必须把人才放在科技创新最优先的位置，积极探索吸引和集聚人才的多种渠道，广纳人才、培育英才，为人才生活工作营造一流环境，让各类人才引得进、安得下、留得住。发挥高校和高职院校的作用，优化专业学科设置、人才培养模式，为我市高质量发展培养急需人才。继续实施“才聚江海”“人才归雁”行动，推出更具吸引力、更富竞争力的人才新政，完善通籍青年回通、在通高校毕业生留通激励政策，吸引更多青年人才来通留通创新创业。

深化科技体制机制改革，激发各类创新主体活力。科技创新是发展的新引擎，改革则是点燃新引擎的点火系。不断优化科技政策供给，实施“揭榜挂帅”制度，用“赛马机制”充分激发各类人才创新创造的热情与活力，营造勇于创新、善于创新的良好氛围，形成全社会创新活力竞相奔涌的生动局面。企业是科技创新的生力军，要着力打通束缚企业创新发展的堵点卡点，探索建立以市场为导向、企业为主体、政策为引导的产学研用合作创新机制。以“众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器”等功能多样的科技创新创业体系，打造“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”培育梯队。

打通科技成果转化的“最后一公里”，激发科研人员的成果转化热情，要推倒阻挡在技术供需两端，即科研人员、企业、实验室与市场之间那堵看不见的墙。鼓励科研人员积极主动与市场对接、与企业互动，让“科技之花”结出“产业之果”。引导企业寻找符合自身实际的创新之钥，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，充分激发各类经营主体的内生动力。