开国将军余秋里，长征途中失去左臂，仍坚持北上指挥战斗。上世纪80年代中期，余秋里担任中共中央政治局书记处书记、解放军总政治部主任、中央军委副秘书长。

1984年8月，全国军队转业干部安置工作会议在北京召开，余秋里以中央书记处书记的身份，主动要求前来给各省市自治区和各大军区负责人讲话。他站在主席台上激动地说：“军队营以下干部夫妇多数不在一起，要给予适当照顾。这个问题，要从巩固国防、保卫国防、保卫社会主义四化、保卫人民民主专政这个最大利益出发……”

余秋里的讲话，讲到了军人军属的心坎上。南通军分区政治部于9月4日给余秋里将军写信，汇报了海门及南通市普及推广“军人家庭服务中心”的做法。余秋里仿佛发现了一个“金矿”，他挥笔在信上批道：“请朱光（原总政干部部部长）部长阅”。接着又吩咐秘书，让干部部电告江苏省军区、南通军分区，要他们认真抓一抓，详细反映这一情况。

1985年4月23日，中南海余秋里的办公桌上又送来了江苏省军区政治部的一封信，报告了江苏省政府、省军区拟在6月份召开现场会，向全省推广南通市创办“军人家庭服务中心”的工作计划，并附上了南通市创办“军人家庭服务中心”的调查报告。余秋里看完报告后批示：

周、朱、周副主任并粟秘书长：

南通市的经验很好，建议人民日报、解放军报广为宣传。江苏省开过现场会以后，可报请中央办公厅，国务院办公厅，军委办公厅转发他们的报告。请酌。

余秋里

一九八五年四月二十三日

1985年5月4日、5日，《解放军报》《人民日报》分别在头版头条以异常突出的位置刊登了关于江苏省南通市普及“军人家庭服务中心”的调查报告，《人民日报》还在文前登载了解放军总政治部的按语。

按语指出：“南通市积极帮助部队基层干部解决后顾之忧，是对军队建设的关怀和支持。这些生动的事实进一步证明，我们的政府、人民十分关心和爱护军队，我们每一个干部，应该从中受到教育。”

1985年6月12日下午，江苏省人民政府、江苏省军区普及推广南通市“军人家庭服务中心”现场会在环城南路2号南通军分区礼堂举行，解放军总政治部副主任周克玉作为中共中央书记处书记、总政治部主任余秋里将军的“特使”，和南京军区司令员向守志、政委郭林祥，江苏省委书记韩培信等领导同志出席。

周克玉将军发表了热情洋溢的讲话，他指出，“‘军人家庭服务中心’为军人家庭解决的问题，正是部队基层干部最关心、也是部队自己难以解决的问题。它的意义并不仅限于帮助军人家庭解决问题，而且对教育部队和人民发扬拥政爱民、拥军优属光荣传统、加强军民团结、密切军政关系，都会发生极为深远的影响。我们热切地希望全国各地也都能够根据各自的情况，学习运用南通市‘军人家庭服务中心’的经验，采用多种形式，扎扎实实地帮助军人家庭发展经济，改善生活，排忧解难。”

会议期间，代表们兴致勃勃地参观了海门手帕厂、南通县兴仁织布厂、南通县南兴乡、南通县丝绸厂等单位的“军人家庭服务中心”。

1985年10月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合发文，在全国推广南通市“军人家庭服务中心”的经验。

中央“三办”文件指出，兴办“军人家庭服务中心”，动员和组织社会力量帮助军人解除后顾之忧，是新形势下对军队改革和建设的一个有力支持。这样做也有助于形成军政军民亲密团结、相互支持的良好风尚。“军人家庭服务中心”是个新事物，要注意不断总结经验，在实践中加以完善和发展。各地学习这个经验，要从实际情况出发，因地制宜，讲究办实事和取得实效。