□倪俊杰
随着社会经济结构的调整和居民生活需求的多样化,传统的社区管理模式已经难以适应新的发展要求,如何在有限的空间内实现更加精准和高效的治理,成为摆在我们面前的一大课题。今年以来,南通经济技术开发区新开街道星海社区不断提升党建引领社区治理效能,把党支部建在小区上,由社区干部担任小区党支部书记,协调小区管理、服务等事项。这种“小区党支部激活微治理”模式,借助党组织的动员力和凝聚力,有利于激发社区治理活力,为构建和谐宜居的社区环境提供有力支撑,值得借鉴。
建好小区党支部,首先需要健全党组织、配强队伍。要推进后备人才队伍建设,一方面可以在全市各机关、企事业单位中的干部或职工中挖掘人选,通过报名、考察、决定和培训等程序,选派到小区挂职第一书记。第一书记重在围绕建强基层组织、推动矛盾化解、为民办事服务、提升治理水平等方面履职;另一方面引导居民骨干参与社区事务,形成了党员带头、群众跟进的良好氛围。通过成立业主委员会、志愿者协会等组织,把居民的积极性和创造性充分调动起来,使社区真正成为居民自我管理、自我服务、自我教育的平台。小区党支部需要深入了解居民的需求和心声,从日常小事到长远规划,都要精细、精心考虑。精细,体现在服务的每一个细节上。无论是服务老人和儿童,还是环境卫生维护、公共设施管理,都需要党支部和居民共同努力,做到尽善尽美。精心,体现在党支部对居民群众的真挚关怀中。这种情感不仅仅体现在物质上的帮助,更在于精神上的关怀和支持。
社区治理,涉及小区范围内每家每户的切身利益,需要小区党支部协调各方、共同参与社区治理。建立社区资源共享平台,可以是物业的社区中心,也可以是数字化的信息系统,以便资源集中展示和高效分配。把社区内外部资源进行有效对接,比如将社区居民的需求与周边商户、企业、教育医疗机构等资源提供方进行匹配;推动形成政府、市场、社会组织三方资源共享、协作共赢的局面,支持和鼓励居民委员会、志愿者组织、兴趣小组等多种形式的社区组织发展;还可以推动实施一系列针对性的项目,如老年人关怀项目、青少年教育项目、环境改善项目等。探索和鼓励新的资源整合协同模式,如“红色物业”服务模式,将物业服务与党建工作相结合,提升服务品质和效率。加强小区党支部建设是顺应时代的重要之举,是完善基层治理的重要途径。在社会需求多样化的背景下,要善于彰显解决矛盾的主导力量,把党组织在基层社会治理中的强大引领力显现出来。
