一、坚持高位统筹，科学规划布局。通泰扬高技术船舶和海工装备作为45个国家级先进制造业集群中唯一涉及船舶、海工的集群，应站在更高层面，强化顶层设计，对标新加坡的设计总包、对标日韩的先进制造，定位产业发展，对船舶海工产业链做出定位更为合理、目标更明确的产业发展规划。精确匹配各县（市、区）产业要素，避免同质竞争，推动各县（市、区）产业链上下游协同发展。突出核心园区的分工协作，推动特色化、差异化、融合化发展，聚焦总包和服务运营的关键环节，切实提升全产业流程、全生命周期服务水平。

二、优化产业结构，强化技术支撑。依托各县（市、区）区位优势和资源禀赋，差异化发展船舶海工高附加值环节产品。通过产业链上下游企业的跨区域合作，促进区域间产业协同发展，拓展更广阔的发展空间。加强船舶海工企业和配套服务业企业横向联动，支持引导企业打造开放式创新平台，推动船舶企业相互促进、共同发展，引导企业构建智能制造体系，持续做强船舶海工产业链核心环节，促进船舶海工产业链与区域创新体系深度融合，提升产业整体竞争力。着力突破关键核心技术，聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向，推动高技术船舶、涉海新材料、深远海装备产业发展，推动主流船型升级换代，与新一代信息技术与制造业先进技术加速融合，推动船舶与海工装备设计、制造、运维服务技术向智能化升级。

三、完善要素保障，促进产业集聚。围绕海洋工程关键技术、核心装备，联合攻关和人才联合培养，推动海洋工程装备与技术研发中心建设。鼓励船舶海工龙头企业针对行业共性问题，组织产业链上下游企业及高校科研院所联合共建产业协同创新联合体。探索研究海洋领域高校在南通设立技术转移中心的方法路径，与高校共建技术转移南通分中心。出台船舶海工产业人才配套政策，积极培育具有跨专业研发能力的领军人才。鼓励和支持金融机构加快金融产品和服务方式创新，拓宽海工装备和高技术船舶制造企业融资渠道。