村级集体经济富不富,决定着乡村振兴的成色。我市各镇出资成立强村公司,统筹各村资源,变单打独斗为合作共赢,打通乡村振兴的“任督二脉”,让发展动能源源不断流进乡村。
作为践行“千万工程”理念、推动新型农村集体经济发展的重要探索,强村公司在我市取得了明显成效,不仅激活了农村沉睡的闲置资产,而且大大提升了资源利用效率,更通过引入现代农业、乡村旅游等新兴产业,为乡村经济注入勃勃生机,实现了村集体经济的飞跃发展。
村书记兼任法人代表
推进农产品品牌建设
如皋市白蒲镇蒲西社区党总支书记朱承姜怎么也没想到,昔日镇上那些不起眼的带泥农产品,如今竟成了推动强村富民的“金钥匙”,自己也摇身一变兼任了强村公司——南通市蒲韵农业发展有限公司的法人代表。
中秋前夕,蒲韵农业的仓库前热闹非凡,一袋袋白蒲特色农产品装车出库,省内外客商纷至沓来。为了拓宽农产品销路,白蒲镇党委书记佘飞想出了个好法子:将白蒲各类特色农产品精心挑选后组成大礼包,以统一品牌推向市场,通过村集体线下推广和在外贤能的宣传助力,共计卖出2万多份大礼包,为公司创造了460余万元产值。
对于白蒲镇来说,强村公司的成立是顺势而为,也是因势而动。白蒲镇农业资源丰富、名产纷呈,黄酒、茶干、鱼圆、黄芽菜是其四大传统特色长寿食品。2024年,白蒲镇多次组织赴浙江和苏南调研时发现,多个镇村通过打造农产品品牌带富了一方百姓。该镇提出要因地制宜壮大村集体经济,成立强村公司,为农民增收致富开辟新路径。
“今年5月,我们镇26个涉农村(社区)共同出资成立了强村公司,开展光伏推广、食品销售、物业管理等。成立5个月来,公司实现销售近500万元。”朱承姜说。
再过20天,公司承包的3200亩富硒秋稻也将迎来丰收。“我们正分秒必争地联络客户,确保今年村里的稻谷能卖个好价钱。”公司工作人员说。
朱承姜说,品牌是农产品资源优势转化为商品优势、价值优势的关键,通过品牌建设,农产品能够摆脱“低端”“无序”的刻板印象,实现产业升级和价值链的延伸。
为破解富硒大米田亩分散、联动力弱、品牌效应低等问题,强村公司出资承包了镇里3200亩土地,统一进行种植、销售全链条管理,打造出白蒲富硒大米“蒲韵”品牌。同时,公司还与如皋第一家乡镇电子商务服务平台“蒲涛优选”直播平台合作,打通农产品销售的“云端”通道。中秋国庆期间,“蒲涛优选”的订单额达220万元。
如何推进强村公司更好发展?朱承姜认为,只有持续提升联村带农致富能力,让更多村民参与其中,公司才能发展得更加稳健。“公司将继续拓宽业务范围,增加初级农产品收购、农产品深加工、销售等项目,多元驱动促进镇村集体经济快速增长。”
多点发力统筹推进
集体经济硕果满枝
“等三厂综合市场改造好后,买菜、购物将方便很多。”说起家门口即将竣工的市场,海门区三厂街道居民喜笑颜开。
三厂综合市场由三厂强村公司——南通鸿卓商业管理有限公司筹资近700万元进行整体改造,将于本月底竣工,不久后就能投用。三厂街道农建办主任姚健介绍,待市场改造完成后,该公司将取得15年的运营权,预计每年可带来135万元的租金收益,作为强村公司各村的分红。
三厂街道下辖3个社区、9个村,2023年7月,9个村共同出资200万元,注册成立了南通鸿卓商业管理有限公司,通过强村带弱村,携手踏上共富路。“我们探索成立强村公司,目的是打破街道现有集体经济增长动力减弱、收益来源结构单一、各村贫富差距较大等发展瓶颈,激活农村各类要素潜能,最终实现强村富民目标。”姚健说。
在集体资产管理方面,公司统一出租集体土地和房屋,预计年租金收入可达70万元。目前,公司的业务重点包括三厂综合市场管理运维、安置小区物业管理、集体资产管理、屋顶光伏发电、新能源电动车租赁等5个板块,这些业务精准覆盖街道内的各大项目,收益则按各村股权占比进行分配。
改善民生是强村公司的首要任务。今年年初,三厂街道调研时发现,三厂综合市场作为街道规模最大、人流最为密集的核心区域菜市场,由于使用历史悠久,基础设施陈旧,服务能力明显不足,难以满足辖区居民日益增长的日常购买需求。为此,强村公司积极整合各方资源,统筹协调各村产业,将菜市场改造项目作为公司启动运营的“首秀”。
为了实现村营经济的“弯道超车”,三厂街道还在新能源赛道积极布局。强村公司与街道里实力雄厚的企业合作,通过安装太阳能光伏发电设备,将所发的电提供给企业使用,以此获得电费收入,增加集体分红。姚健介绍:“目前强村公司的屋顶光伏发电项目已覆盖街道两家公司,一年可获得40万至50万元收入。”
为进一步激活村民动力,强村公司不断拓展就业渠道,不仅服务三厂街道的4个安置小区,每年为村集体经济增收约400万元,还为周边村民提供了70多个就业岗位,盘活了闲置劳动力。
姚健算了一笔账:从今年1月开始运营,公司的营收就达500多万元。下阶段,公司计划“入局”大企业食堂、保洁和农村动物防疫等服务项目,丰富强村公司运营范围,同时持续做好辖区各厂区内道路的绿化管护、农村垃圾的清运等业务,建立科学合理的垃圾收集、运输和处理体系,将强村富民之路越走越宽。
盘活农村闲置资源
前延后伸产业链条
村集体有产业,在家门口上班,年底还能拿分红……村强民富故事同样在如东县河口镇上演。
时间回溯至2022年7月。河口镇13个村(社区)股份经济合作社按照“产权清晰、收益归村”的原则,联合成立了强村公司——如东兴河小镇产业发展有限公司,通过集体经营的方式最大限度发挥闲置资金的使用效率,增加村营收入,壮大集体经济。
近日,走进强村公司投资逾2400万元打造的兴河产业园,一幅现代化的工业图景映入眼帘:错落有致的厂房与办公楼,吸引着一批批优秀企业在这里安家。企业的入驻不仅为兴河公司带来了可观的租金收入,更让村民实现了“上楼安家、下楼就业”的美好生活愿景。据测算,产业园全面投入运营后,年租金收入预计可达250万元,每个村年均收益将超30万元。
作为南通地区强村公司的先行者,河口镇党委书记於维涛对于未来的发展有着清晰的规划:“我们希望通过推行村村联营、共富共赢的发展模式,汇聚各方智慧与力量,实现业务的多元化发展,从而进一步增加农村集体资产的收益。”
在於维涛看来,强村公司的成立,其意义远不止于带动就业和增加收入。它如同一把钥匙,打开了村子里闲置资源的宝库,“比如我们兴河公司对原景安派出所危房资源的盘活,增加收入21万元。”
将敬老院前排闲置房盘活,将爱尔馨厂区拆除工程承包,将各村绿化整治接盘……近年来,公司不断创新思路,采用“资产梳理+改造提升+项目招引+多元合作”的综合策略,常态化开展资产租赁、资源开发等便民服务,充分挖掘并提升了闲置资产的潜力。据统计,在去除各项费用后,公司年均实现利润超过42万元。
作为强村公司的支柱产业之一,中天后勤服务的产业链也在不断延伸,公司投资25万多元购置冷链车、冷库、工作台等,负责中天科技集团有限公司后勤服务及年终大礼包的采购工作,销售额达千万元,实现了后勤事业遍地开花。
同时,公司积极响应新能源汽车的发展趋势,投入60多万元购置了5辆新能源汽车,大力开展新能源汽车租赁服务和充电站的对外服务。目前,公司已建成的3个充电站均对外开放,这两项业务每年可为村集体经济增加收入21.5万元。
在推动强村共富的道路上,河口镇始终坚持以“乡村公共资源+强村共富公司”为引领,以发展特色产业为抓手。他们聚焦挖掘农村资源、提升资源价值、完善配套运营等关键点,因地制宜地做好“土特产”文章。其中,家乡互联平台的引入更是为河口镇农产品销售打开了新的窗口。从2022年9月至2023年8月,通过该平台销售的特产总额超过22万元,净利润达到7万多元。
“我们将继续借助家乡互联农产品平台拓展业务渠道,形成具有特色的拳头产品。同时,我们将不断挖掘新的增长点,发展新项目,为乡村的高质量发展持续赋能。”於维涛说。
本报记者 王颖 卢兆欣