□刘曦

今年以来，市资规局着力推动涉企不动产登记服务升级，实现了纸质营业执照免携带、“全程网办”、“跨省通办”等多项便捷服务，使得“一件事一次办”真正落到实处。（10月31日《南通日报》）

一个地方的营商环境好不好，企业和群众很有发言权。而企业和群众对营商环境的感受，往往就来自办事的具体体验。服务向前一小步，便民惠民迈出一大步。办事不必东奔西跑、材料不用重复提交，“一件事一次办”，从办事程序上做“减法”、行政效率上做“加法”、群众获得感上做“乘法”。这不仅是一次政务服务模式的改革，更需要一场针对政府职能、服务方式、机关效能的整体性变革。

“一件事一次办”，两个“一”看似简单，实则不然。“一件事”的背后往往是“一堆事”，而“一次办”的背后涉及的是“多部门”。把多个事项合而为一，并一次办好，首先要对企业和群众的需求“心中有数”，将原本分散在各个部门，且关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项合而为一。其次，要对优化政务服务流程“手头有招”，一方面依托政务服务平台，推进数据共享，加强沟通协作，实现跨部门协同办公；另一方面借助现代信息技术，推进数字化政务建设，进一步推动政务事项集成办、智能办、就近办，确保事项办理顺畅。

当然，要想全面落实“一件事一次办”，以最短时间、最快速度、最优服务，办理好民众、企业的“急难愁盼”事项，绝非易事。“一件事一次办”所涉及的工作量庞大、细碎且复杂，尤其需要政府部门具有灵敏的服务思维，站在民众和企业的立场上换位思考。依据“一件事”的各种办理情形，细化场景、设计问题、提供清单，将申办事项转化为民众容易理解的问题，推动复杂的申报流程走向简化，同时借助系统的计算和匹配，让办事就像点菜一样方便，实现“一件事”办理的智能化、精细化、个性化。同时，“一件事一次办”不仅要理顺流程，也需要建立评价机制。政务服务质量不能仅仅由部门内部进行评判，更需要社会各方的真实反馈意见。只有建立由公众主导的“好差评”制度，对政务服务质量进行评判和监督，才能对政府部门形成有益的压力和动力，提高政务服务的含金量和公信力。

深入推进“放管服”改革，全面建设服务型政府，是群众对提升治理效能的更高期待。围绕“一件事一次办”，将政务优化与基层探索相互赋能，将百姓需求与公共服务有效对接，锻造更高效的行政服务体系，才能让改革发展和惠民生之间的这一座连心桥更加贯通。