□靳金桥

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，为我们指明了前进方向。今年恰逢南通获批全国首批沿海开放城市40周年，习近平总书记指出，南通交通越来越好了，可以说是“左右逢源”，要用好长三角一体化发展的国家战略。站上新的历史起点，面临新的发展机遇，南通必须以勇当先行者、排头兵的追求进一步全面深化改革，增创发展优势，不断书写高质量发展新的“沧桑巨变”。

在把握规律中解放思想。我们正是对发展规律的准确把握，以前瞻视野和开放思维进行开创性、引领性实践，才推动了高质量发展不断前进。比如，在重点片区和重大交通设施建设方面，着眼城市发展阶段和空间格局，处理好供给和需求关系，适度超前布局实施，城市功能和气质得到显著提升。试想，如果没有高品质的城市空间和高效率的交通设施，在人们对美好生活越来越向往的今天，又当如何去集聚人才和项目？比如，在产业发展方面，放大空间、岸线等资源优势，矢志不移抓招商、攻项目、育产业，同时把握项目建设规律，以重大项目攻坚突破年为抓手，推动中石油等一批具有标志性的重大项目落地实施。再比如，在城乡融合发展方面，把握南通与浙江、苏南城乡发展的不同特点、不同阶段，坚持工业化、城镇化和农业现代化相融合，长远规划、政策引导、分步推进，谱写具有江海平原特色的宜居宜业和美乡村建设画卷。从发展历程中汲取智慧和力量，进一步全面深化改革，必须立足自身发展阶段和市情实际，既学习成功经验，又不盲目照搬照抄，真正做到解放思想、实事求是，走出一条特色发展之路。

在统筹全局中聚焦重点。我们既要注重改革的系统性、整体性和协同性，又要抓住关键性、撬动性、引领性的事项，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。比如，发展动力在何方？跨江融合和向海发展。跨江融合，先手棋和主动棋是共建长江口产业创新绿色发展协同区，创新跨区域协同的体制机制是关键。向海发展，构建适应海洋经济发展的体制机制是关键。比如，发展主体是什么？企业和百姓。支持企业发展，就要以改革构建优质发展环境。服务百姓生活，就要以改革健全公共服务体系。再比如，发展载体有哪些？园区和项目。推动园区建设，要把握园区布局发展的规律特点，创新体制机制，打造一批彰显南通综合实力和现代水平的园区。推动项目建设，要完善全过程的服务推进机制，创新思路和方式抓落地、抓建设。以全局视野谋一域发展，进一步全面深化改革，必须坚持“两点论”和“重点论”相统一，以经济体制改革为牵引，聚焦重点领域和关键环节，加强政策统筹、进度统筹、效果统筹，不断推动改革发展取得更大成效。

在克难奋进中务求实效。我们要直面改革发展中的深层次、结构性难题，以逢山开路、遇水搭桥的勇毅姿态闯关夺隘，在高质量发展征途中不断向上攀登。比如，共建长江口产业创新绿色发展协同区。纵向来看，必须更大力度向上争取，在更高层面部署和行动。横向来看，必须加强与上海、苏州沟通协作，借鉴上海和苏州一体化发展的经验做法，目光更加聚焦、举措更加务实、行动更加有力，一步一个脚印推动跨区域协同发展破局起势。比如，建设富有江海特色的现代海洋城市，与青岛、厦门、连云港等沿海城市不同，南通的城与海、海岸与海港相距较远，沿海发展必须保持战略定力，科学统筹港、产、城联动发展，加快积蓄内生动力。再比如，加强基层治理，新业态、新就业群体涌现，要探索党建工作新模式，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。在发展的滚滚洪流中扬帆前行，进一步全面深化改革，必须大力弘扬求真务实、敢为善为的优良作风，善于用新的思维、新的知识、新的办法破解难题，以钉钉子精神抓好落实，始终走在改革前头、发展前列。

（作者系南通市委党校中青年干部培训班学员）