2022年8月9日，南通中院组织召开全市法院立案信访维稳工作督办推进会。

没有安全和稳定，一切都无从谈起。近年来，南通法院深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实整体风险防控责任，建立“1+4”工作机制，“1”即以“风险防控责任工程”为指引，“4”即建立健全社会稳定、信访稳定、司法安全、舆情应对机制，坚持防范化解自身风险与助力化解社会重大风险同步推进、同向发力，牢牢守住安全稳定底线，为平安法治南通建设提供强有力的司法保障。

突出体系建设，扛起安保维稳政治责任。深刻认识当前政治安全、经济金融、社会治安、网络安全等领域面临的新形势，时刻绷紧风险防控这根弦，深入分析各类风险成因、特点、规律和发展趋势，真正做到心中有数、分类施策、精准拆弹。牢固树立总体国家安全观，聚焦风险分布领域，持续深化“风险防控责任工程”，连续三年制定“1+4”工作机制实施方案及配套细则，推动各项工作制度化规范化，不断拧紧预警预判、排查化解、处置稳控责任链条。坚持做到把困难估计得更充分些、把风险思考得更深入更极端些、把应对举措谋划得更周密稳妥些。以“时时放心不下”的责任感，扎实开展涉诉信访突出问题攻坚化解，常态化开展各类风险隐患排查处置。

突出源头防范，依法妥善审理重大敏感案件。坚持把公正司法、依法履职、实质解纷作为防范风险的治本之策，制定“依法履职工作指引80条”，确保以审判理念更新促推风险意识提升。主动延伸司法职能，做到既抓末端、治已病，又抓前端、治未病。聚焦基层多元解纷和诉讼服务两项重点任务，创新打造“融和法庭”，实现社会治理要素的集成整合，实现更多纠纷止步于诉前。强化靠前服务，充分依托党委总揽全局、协调各方作用，总结运用涉众型经济犯罪办理、“烂尾楼”处置等成功经验，防止金融、产业风险向民生领域传导。强化前端化解，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力，深度融入一站式平台建设，完善金融、商事等八大领域诉调对接机制，推动更多社会矛盾止于未发、解于萌芽。严格落实“三同步”工作要求，妥善化解金融、建筑、征地拆迁等重点领域风险隐患，坚持平战结合，将防风险、护安全、保稳定各项要求落细落实。

突出预警研判，健全风险防控长效机制。下好先手棋、打好主动仗，坚持重大敏感案件评估先行、预案前置，健全动态更新的风险清单台账，科学划分风险等级，确保不漏管失控。坚持常态化全面排查这一基础环节，以全流程无纸化办案为依托，自主研发嵌入式、智能化风险监管系统，以信息化手段紧盯不放心的人、不放心的案，由一线法官在线实时评估、部门滚动排查、院庭长跟踪监管，确保风险防控责任落实到每一起案件，将风险研判和防控机制落实到人、落细到案，压紧压实各环节、各层级责任。严格落实信访工作责任制，建立重点信访案件领导包案、质量评查、考评问责等制度。着力提升舆情应对能力水平，加强对风险源、风险链、新型风险的预警评估，保持对潜在风险的敏锐性和应对风险的前瞻性，努力实现三个效果有机统一。强化司法安全智能巡检和实战机制，建立符合法院工作特点规律的风险防范机制和责任落实体系。

突出有效处置，坚持在党委领导下有效化解风险隐患。始终坚持“如我在诉”工作理念，坚持“两点论”与“重点论”，统筹把握前端诉源治理、中端实质解纷、末端应急处置，持续健全社会稳定、涉诉信访、司法安全、舆情应对体系架构，不断增强防范化解风险的系统性。强化全流程风险防范，不断提升规范化、科学化水平，真正把研判、评估、防控、处置各项要求落实落细。严格开展网络安全风险隐患排查整治，严格落实重大事项请示报告制度，定期组织业务培训和应急处突演练，持续提升“防风险促审判、防风险护发展”的能力水平，为审判工作现代化提供有效的安全稳定保障。

常态化开展全市法院司法警察实战化集训。