□朱志成

中国出入境管理局宣布于3月20日推出港澳台居民来往内地（大陆）临时通行证，并实施通行证与居住证“双证关联”核验服务。这两项创新制度虽是小切口，却饱含着服务港澳台同胞的大情怀，既是对习近平总书记关于完善港澳台同胞福祉重要指示的深入贯彻，又是“两岸一家亲”理念从政策宣示转化为民生实景的生动实践。

从粤港澳大湾区率先推出涵盖住房保障、子女入学等18类民生事项的“市民待遇”政策包，到厦门、昆山等地设立“两岸同等待遇实践基地”，推动台胞持居住证享受大陆社保、公积金等公共服务的覆盖面从56%提升至93%；从深圳、珠海政务中心开设港澳台专属服务窗口，到广州南沙试点港澳企业“跨境通办”商事登记，商事登记时间压缩80%……这些制度性的突破正在重塑着港澳台同胞的生活图景，数字的背后更是凸显着千万个家庭切实提升的获得感。

实践证明，以制度创新促进服务契合，用发展红利增进情感认同，看似简单的流程简化，体现的是破除制度性障碍的人文关怀。在粤港澳大湾区，“跨境电子钱包”让港澳居民实现民生支付无缝衔接；在长三角城市群，台胞凭电子证件即可享受预约挂号等30余项服务。这些看似细微的制度创新，实则是破除制度藩篱的关键突破。正如在深圳创业的台湾青年感慨：“从公司注册到社保缴纳，每个环节都能感受到家的温暖。”

特别是近年来，受出入境改革创新措施推动，港澳台同胞在内地求学、就业、旅游的人数不断增加。根据国家移民管理局的数据，‌去年港澳台居民来内地（大陆）的总人次为2.54亿人次‌。面对这样庞大的人员流动和民生需求，制度创新更需展现战略定力。首先，可以参考国际长期居留权制度，针对在内地连续居住满5年的港澳台同胞，尝试探索发放“10年期居留证件”，赋予港澳台同胞更稳定的身份预期，覆盖就业、教育、医疗等核心权益，减少频繁续签成本。其次，可以通过技术赋能构建更具智能化的出入境管理体系，试点港澳台居民“数字身份码”，支持跨境交通、酒店住宿、金融服务等场景“扫码通行”。同时，还要建立港澳台同胞出入境行为信用评估体系，对高频次、异常轨迹人员启动分级预警，确保便利化政策不被滥用，真正让惠民举措与港澳台同胞的期待同频共振。

当我们见证港澳青年在大湾区科创走廊追逐梦想，目睹台湾学子在福建享受同等助学政策，或许更能体会“制度破壁”背后的家国情怀。而这种以人民为中心的改革逻辑，正是中国式现代化最温暖的注脚。新时代新征程上，需要我们始终坚持一个中国原则，心手相连、守望相助，共同谱写中国式现代化的壮美华章。