“该户家中3口人，户主是外科医生，妻子是……”21日，在海安市改进作风、提升群众工作能力暨“三提三知”大比武决赛“民生知情”环节，海安街道西楹社区代表队选手吕莹莹对户情如数家珍，这是“三提三知”工作法要求的干部基本功。

近年来，海安持续深化“提户知人、提人知事、提事知情”的“三提三知”群众工作法，一以贯之纠“四风”、改作风、树新风，在联基层群众、察村居实情、办为民实事中，切实将基层负担减下来，工作效率提上去。

“联”之有章

提户知人心更近

“以前是开会挪不了步、填表脱不开身，如今少了文山会海、台账报表，我们有了更多时间联系群众。”从事社区工作4年多，海安街道复兴社区专职网格员李媛感触颇深。

一减一增之间，折射出工作作风由虚向实的转变。针对部分基层干部存在的宗旨意识弱化、群众观念淡薄等问题，海安市推进制度创新实践，出台“8455”系列文件及指导口径。

“8”即专业化建设“八个注重”文件，其中要求村（社区）党组织注重人才储备，主动对接返乡大学生、退役军人、致富能手等；“4”即村（社区）书记“四责”离任交接程序，明确交接重点群体和个人等11个管理责任事项；“55”即召开一次党群会议等村（社区）书记入职五项流程、“群众满意率连续两年处于镇街后10%”等退出现职五类情形，通过“正向引导+反向约束”，纠治村（社区）“机关化”倾向，推动基层干部离开案头、走向田头、熟悉户头，不断密切党群干群关系。

今年一季度，海安市村（社区）干部入户走访率提升至93.5%，12345投诉率同比下降35%。

“研”之有方

提人知事谋更远

“既要看办公室里的状态，更要看田间地头的作为。”近日，雅周镇组织委员王庆华走村调研，在与村民话农事、议村务的过程中，精准识别出2名群众认可度高的后备力量。

如何摆脱调研“悬浮症”，了解真情况、发现真问题？海安市以推动作风转变为抓手，引导基层干部把“村里事”当“自家事”，通过问题导向的沉浸式调研、成果转化的闭环式管理，破解“调而不研”“研而不用”等作风积弊。

聚焦“研以促干”，开展软弱涣散党组织排查整顿及村“两委”换届分析研判，深入“查、听、评、谈、访”，逐村逐户逐人过筛。着眼“研以赋能”，推行“5+N”“体检进村居”，镇街党（工）委牵头组建专班，通过一次报告、一次测试、一次接访、一次民调、一次评议的“五个一”流程及补充举措，了解掌握重点人、重点事、重点问题，一村一策量身“开药方”。立足“研以兴村”，开展“百村百策”蹲点调研，形成一组调研手记、一套“党建引领 强村有策”案例汇编、《关于扶持经济薄弱村发展的政策意见》等一轮扶持政策“三个一”成果。

去年以来，海安市优化调整11批次、涉及75个村的党支部书记，占比35.7%。梳理村（社区）“两委”班子建设、薄弱村发展等问题208个，现场解决78件。

“践”之有力

提事知情效更优

“干部作风实不实，群众心里有本账。”在李堡镇三里村党群服务中心，村党支部书记江晖指着墙上的“逢三说事”流程图介绍，该村每月3日、13日、23日定点接待群众，通过唠家常问冷暖、摆问题寻对策，将矛盾隐患化解在萌芽时。

近年来，海安市构建基层党组织“平急结合”治理体系，推动党员干部常态化下沉一线，察实情、出实招、办实事，不断锤炼亲民务实作风。

平时服务沉到底，深化“双报到·通通在”，建立5704名机关在职党员动态管理数据库，通过“能力画像+需求清单”精准匹配服务岗位。30个社区党组织按月发布政策宣讲、纠纷调处等“服务菜单”，在职党员敲门问情、自愿认领，成功解决新园社区停车位规划、复兴社区“幸福门铃”安装等民生问题。急时攻坚走在前，开展“一支部一实事、一党员一承诺”活动，各领域党支部聚焦突出矛盾和问题，建立“书记项目”清单，党支部书记带头组建专班，入户听诉、承诺践诺，推动化解李堡中大街改造、雨润广场纠纷等“硬骨头”问题12件。

今年年初以来，海安市群众诉求响应率达100%，平均办理时长1.8天，重复投诉量同比下降67%，群众获得感、幸福感持续提升。 本报通讯员 卢洋