近日,“游客在公园用板凳将低飞无人机拍在地上”一事引发热议。随着信息技术发展,近年来无人机被广泛用于各大领域,也走进了千家万户。与此同时,无人机乱飞产生的纠纷乃至违法犯罪也屡见不鲜。
(1月30日《法治日报》)
可试行黑名单制度
□王志顺
无人机乱飞现象之所以失控,从报道来看,原因无非:一是,对于无人机有可能涉嫌侵犯他人隐私的情况取证难。通常是当当事人准备拿出手机进行取证时,无人机就突然飞走了。二是,我国对于个人拥有的、非经营性的无人机,依旧存在管理空白。三是,虽然无人机出售时需要进行登记,但对租赁的管控并没有那么严格。
可见,要遏制无人机乱飞乱象,首先应对违反规定使用无人机犯罪的恶性行为加大打击力度。其次,须完善无人机使用过程监督机制,杜绝“登记后脱缰”的无序状态,确保无人机使用的全过程处于监管之下。第三,对一些屡次因不规范使用无人机造成侵权事件的单位和个人,不妨试行“黑名单”制度,进而形成长久威慑机制。
设置好“法治导航”
□李英锋
在法治社会,无人机必须在法治空间内规范飞行,而不能在法治真空内乱飞。
立法部门、监管部门应在广泛调研、充分征集各方意见的基础上,归纳地方的管理经验,尽快针对民用“自娱自乐型”无人机制定管理规范——可参照机动车管理模式,提升无人机的准飞门槛,推行无人机一机一码标识,要求玩家办理无人机“行驶证”“驾驶证”,并将无人机每次飞行的时间、区域、路线、高度等参数报备有关部门。管理规范还应拉出无人机飞行操作的负面清单,明确禁飞限飞的情形和范围,划出无人机的飞行底线和边界,并针对无人机乱飞给出监管措施、失信惩戒措施和法律责任。
用完善的法律规范给无人机设置好“法治导航”,插上“法治翅膀”,让监管部门、商家和玩家有法可依、有路可循,看清责任,心中有数,有助于全面精准治理无人机飞行操作乱象,提升无人机飞行的规范性、安全性,保护相关各方合法权益,维护社会秩序。期待着相关部门加快立法进程,把无人机全部导入法治空间。
