◎丁怡婷 刘温馨 刘博通
今年9月1日,无障碍环境建设法正式施行。作为我国无障碍环境建设的专门性法律,这部法律为保障残疾人和老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果,提供了坚实法治保障。
环境无障碍,加大建设改造力度。轮椅出行,缘石坡道基本“零高差”;居家养老,起夜行走有扶手……随着基础设施建设逐渐完善、社会服务水平稳步提升,近年来,我国积极推动无障碍环境建设,打造连续贯通、安全便捷、健康舒适的无障碍环境,让残疾人、老年人等群体的生活出行更加“无障有爱”。
2019年至2022年,全国累计新开工改造城镇老旧小区16.7万个,各地在改造过程中共加装电梯7万部、增设养老托育等各类社区服务设施超4万个。但随着城市建设从“有没有”向“好不好”的阶段转变,无障碍环境建设在满足不同群体个性化需求方面,仍存在一定差距。
“早期对无障碍环境建设的要求,主要是城市盲道、小区公共建筑、住宅出入口坡道等,但现在居民对无障碍的需求更加多样化,包括无障碍车位、加装电梯、交通信号灯语音提示,以及对养老、助餐、休闲健身场所等相关公共服务设施的需求。”住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰分析。
信息无障碍,加快弥合“数字鸿沟”。对残疾人和老年人来说,由于不能熟练操作手机,出现了打车难、看病预约难、缴费难等问题,弥合“数字鸿沟”成为数字化社会亟待解决的问题。信息无障碍是指通过信息化手段弥补身体机能、所处环境等差异,使任何人都能平等、方便、安全地获取、交互、使用信息。
针对信息无障碍,国产手机推出多项功能:大字体、高音量、页面简洁,老年人用起来更方便、更省心;通话内容自动转换为文字,听障用户也可以流畅接打电话……近年,某品牌手机已累计开发17项适老化及无障碍服务需求并实现落地应用。
针对目前残疾人和老年人在使用智能化产品、网站、App时遇到的困难,工信部先后印发《关于推进信息无障碍的指导意见》《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》等文件。截至目前,已指导1735家(个)常用网站和App完成适老化和无障碍改造。比如一些地图类的App推出无障碍导航功能,帮助残疾人尽量避开台阶、陡坡等障碍物;一些出行类App上线“一键叫车”功能,方便老年人独自外出时打车。
近年来,由工业和信息化部指导企业联合组成的志愿团队广泛开展公益性信息化培训,深入老年社区、养老院、老年大学等,已为超过220万老年人提供常用App应用辅导、面对面讲解等敬老爱老服务。此外,工信部发文鼓励高等学校增加信息无障碍相关课程,开展助残助老理论及技术研究。