□邱子清

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全面推进乡村振兴，繁荣发展文化事业和文化产业，并提出实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。《数字中国建设整体布局规划》《数字乡村发展战略纲要》等中央文件亦强调，要加强传统基础设施数字化改造，构建乡村数字治理新体系。乡村公共文化服务的数字化建设，成为乡村振兴及公共文化服务建设的重要议题。

“十四五”以来，南通积极响应号召，持续推进文化惠民工程，积极落实公共文化空间建设，开办南通市公共文化数字化培训班，借助互联网、云计算、大数据等新技术，不断完善公共文化供给结构，创新公共文化供给方式。同时也要看到，当前我市乡村数字化水平仍相对落后，乡村居民的数字素养不够高。可从以下几方面来推动南通乡村公共文化服务数字化。

以村民满意为标准，回应“人本需求”。以人为本，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，乡村公共文化服务的数字化建设同样应当遵循以人为本的发展理念，以乡村居民满意为工作标准，积极回应乡村居民公共文化服务需求。一方面，培育平等话语文化，完善话语表达渠道，提高村民话语表达能力，切实保障所有村民均等、充分表达个人文化需求，调动村民参与公共文化服务数字化相关讨论的积极性，从而真正实现对村民的话语赋权；另一方面，聚焦村民的多元文化需求，积极开展技术引领、规则协同下的多维创新，不断提高公共文化服务的灵活性与多样性，力求乡村优质公共文化服务的精准对接与丰富供给，使村民享受到公共文化服务数字化带来的红利。

以有效嵌入为底色，回应“时代诉求”。公共文化服务的发展需要与时俱进，推动乡村公共文化服务数字化具有数字时代属性。应当以有效嵌入数字技术为底色，积极回应《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》《“十四五”文化发展规划》等中央文件部署的时代诉求。应当大力引进专业技术人才，为数字技术的有效嵌入提供技术保障，同时积极吸纳社会力量，打造公共文化服务数字化建设过程中的志愿服务队伍，以人才振兴促进文化振兴；应当支持适合农村居民使用的数字文化产品研发，推动“适乡化”改造，同时，面向村民开展数字设备使用培训，提升村民的数字素养水平，消弭数字鸿沟，助力乡村公共文化服务数字化。

以高水平供给为关键，回应“效能要求”。多元主体协同共建公共文化服务体系，是切实保障和改善民生的有效举措，打造乡村公共文化数字化服务高水平供给生态圈，是增强乡村居民获得感与幸福感的重要路径，能推动乡村公共文化服务向着精细化、智能化和高效化的方向前进。明确乡村公共文化数字化服务效能评价标准，有助于提高乡村公共文化服务水平，为服务效能的提升保驾护航。评价标准应当从两个维度展开。一是硬件维度，针对相关基础设施的投入程度、建设水平等内容设置评价标准，推动“十五分钟公共文化圈”建设；二是软件维度，把握村民的参与度、满意度，同时注重考察公共文化数字化服务的数字包容水平，保障服务公平性。

以动态可持续为目标，回应“发展追求”。公共文化服务承载着传承中华优秀文化的使命，高质量发展始终是公共文化服务的发展追求。乡村公共文化数字化服务应当以动态可持续发展为目标，积极回应发展追求。当前，我国乡村公共文化服务的数字化建设仍存在政策法规体系不够健全、资金投入不稳定以及软实力不足等难题，阻滞了公共文化数字化服务体系的可持续发展。政府方面应当重视相关政策法规的修订与完善，提升政策法规的效力层级与可操作性，同时建立专项财政投入机制，为乡村公共文化数字化建设提供法律与资金保障。乡村方面应当因地制宜，打造具有自身特色的公共文化数字化服务，同时依托激励政策，提升服务创新机制的可持续性。

（作者单位：南通大学管理学院）