本报讯 (记者黄艳鸣 通讯员包盛楠 盛添)“今后,你们在执业时要严格遵守国家法律法规和行业规范,不得超越资质范围违规承揽转包业务。”通州区应急管理局工作人员在前往平潮镇某机械制造企业上门服务时发现,南通某安全技术服务有限公司在没有资质的情况下,与企业签订了“三同时”技术服务合同并将该项目转包。近日,通州区应急管理局约谈了该机构。
今年以来,通州区不断强化“招商为先、项目为王、环境为金”的理念,以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为干事创业,用“周到有解”好服务培育“万事好通”好生态,聚焦小切口撬动营商环境大提升。
安全生产是辖区高质量发展的压舱石,涉企“第三方”服务机构则是助力企业安全发展的重要力量。通州共有工贸企业5000余家,涉及轻工纺织、机械设备、化工材料等多个行业领域,安全生产中介服务市场规模较大。但近年来,乱收费、只收费不服务、非法转包挂靠等违法违规行为屡禁不止,严重影响行业发展。
为进一步规范安全生产涉企“第三方”中介服务机构的行为,切实提升安全服务的专业性与有效性。7月16日通州区印发了《安全生产涉企“第三方”中介服务机构管理办法(试行)》,以制度化手段破局,加强全链条监督管理。
“我们结合日常检查过程中发现的一系列问题,在《管理办法》中详细列举了中介服务机构在执业过程中不得出现的行为,划定规范执业红线。同时鼓励支持服务机构通过培训、传帮带等方式帮助企业提升安全水平。”通州区应急管理局局长曹茂龙介绍,截至目前已上门服务企业10家,发现一般违规执业行为18起,对6家“第三方”中介机构进行了警示约谈。
据了解,规范“第三方”中介服务是《通州区2024“营商环境提升年”行动方案(“万事好通、周到有解”3.0版)》的重要组成部分,除了涉及安全生产,通州还对环保、市场监管等多个范围内的“第三方”中介服务机构加强监管。
近期,通州生态环境局查获的全市首个通过排污许可管理信息平台发现的自行监测数据造假案件,就是在两份间隔4个月的废气自行监测报告中,发现中介人周某利用电脑图像合成技术,伪造第三方监测单位公章以及被服务企业废气监测报告的违法违规行为。目前该案件已被通州区公安局立案调查。
