□王鑫 黄正平

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是进一步全面深化改革的再宣言、再动员、再进军。改革只有进行时，改革没有完成时。从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴到进一步全面深化改革推进中国式现代化，从全面深化改革到进一步全面深化改革，从建立社会主义市场经济体制到构建高水平的社会主义市场经济体制，我国的改革开放不断向前推进、向前深化、向前发展。这次全会宣示了把改革进行下去的决心和信心。我们要不断增强对改革重要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强求真务实狠抓落实的思想自觉和行动自觉。

一、目标更高

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。” 党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并明确到2035年的改革目标和任务。这一中长期改革目标，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相互衔接，为进一步全面深化改革明确了正确方向和目标导向。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）在经济、发展、开放方面都突出强调了“高”：建设高水平社会主义市场经济体制，健全高质量发展体制机制，建设更高水平开放型经济新体制，特别是建设高水平社会主义市场经济体制。围绕进一步拓展和推进中国式现代化，全会提出了未来五年更高目标引领的300多项改革举措，从而构成了完整的短中长期目标体系。不管是2035年的目标定位，还是未来五年的主要改革举措，都彰显出进一步全面深化改革的目标更为高远，也更为具体，需要全党上下进一步增强政治意识、大局意识，增强改革开放的思想自觉、行动自觉。

二、层次更深

习近平总书记强调：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”这一重要的科学论述，深刻阐明了进一步全面深化改革，要坚持问题导向，抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。改革进入深水区、攻坚期，进一步全面深化改革必须坚持破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。就重点而言，要着力解决制约构建新发展格局、推动高质量发展的卡点堵点问题，发展环境和民生领域的痛点难点问题，有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力；就落实来看，要巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果，注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效。这些都深刻表明，大处着眼，深处着力，进一步全面深化改革着眼方向性、重大性、关键性问题，着力在体制机制和制度等深层次问题上取得重大突破。

三、领域更广

完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。习近平总书记强调：“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。”党的二十届三中全会明确以经济体制改革为牵引，对应“五位一体”总体布局和国家安全、国防和军队建设等领域，对进一步全面深化改革做出系统部署、战略安排，提出进一步全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各领域改革任务，加强了对改革的整体谋划、系统布局，强化了系统集成，明确了路径、任务清单和“施工图”，使各方面各领域改革相互配合，更加协同高效。比如，新质生产力兴起也必然给生产关系提出了新的要求，只有注重构建支持全面创新体制机制，加快形成与新质生产力相适应的生产关系，才能大大促进新质生产力发展。

四、难度会更大

习近平总书记强调：“全面深化改革涉及面广，重大改革举措可能牵一发而动全身，必须慎之又慎。在越来越深的水中前行，遇到的阻力必然越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡可能越来越多。”随着改革不断向前推进，会涉及更深层次的矛盾冲突和利益调整。《决定》指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。只有通过坚持和进一步加强党的全面领导，通过完善大统战工作格局，在存异中求同，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，争取画出最大的同心圆，才能最大限度凝聚进一步全面深化改革的共识和力量。人民有所呼，改革有所应。人民是改革的主体，也是创造的主体，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，为了人民、依靠人民推进改革，变压力为动力，变畏头畏尾为勇敢面对，良策实招一定比困难艰难多。

五、成效会更好

习近平总书记强调：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”党的二十届三中全会突出强调“更加注重改革实效”“以钉钉子精神抓好改革落实”。一分部署，九分落实。进一步全面深化改革、推进中国式现代化的蓝图已经绘就。路就在脚下，走好群众路线，需要大兴调查研究，问需问计于民，注重从老百姓“急难愁盼”中找准改革发力点和突破口，增强群众获得感、认同度，才能筑牢改革的思想基础和群众基础，得到干部群众的拥护和支持。新时代改革是全方位、深层次、根本性的，需要我们求真务实、一张蓝图绘到底，敢作善为、一茬接着一茬干，下决心把改革新蓝图变成新实践，取得的新成效和新成就必然也是历史性、革命性、开创性的。

（作者系江苏商贸职业学院副教授、马克思主义学院副院长；江苏商贸职业学院特聘教授、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南通大学基地研究员）